PROCESO DE INCIDENCIA EN LA SECRETARIA NACIONAL DE PLANIFICACION Y DESARROLLO -SENPLADES-

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Coyuntura febrero a abril de 2009

Actualización del Plan Nacional de Desarrollo (PND) 2009-2013

En esta primera etapa, el Consejo Nacional de las Mujeres (CONAMU) inició la incidencia en la Subsecretaría de Planificación y Políticas Públicas de SENPLADES, con una estrategia específica, para eliminar la multicausalidad de la discriminación de género en el Estado.

Como punto de partida se realizó el lobby político al más alto nivel, entre las autoridades del CONAMU y SENPLADES. Posteriormente, el equipo de especialistas en planificación y políticas públicas coordinó y prestó asistencia técnica sostenida al equipo consultor de SENPLADES, durante la actualización del Plan Nacional de Desarrollo.

Inicialmente, se destacó un punto focal en la Subsecretaría de Planificación y Políticas Públicas, para que se inserte en la dinámica institucional. Sin embargo este hecho se modificó, debido a cuestiones políticas, lo que afectó directamente el proceso. Fue entonces, cuando se cambiaron las relaciones de cooperación y se acordó un Plan de trabajo para la entrega de insumos conforme fueran los requerimientos institucionales.

El Consejo Nacional de las Mujeres entregó insumos para incorporar el enfoque de género en el Plan Nacional de Desarrollo 2009-2013, que actúa en los doce objetivos del PND (LEER LOS 12 OBJETIVOS). También se consigue dar una mirada de género a los siguientes documentos:

• Manual de políticas públicas sectoriales (VER DOCUMENTO)
• Agendas Sectoriales (Producción, Económica, Sectores Estratégicos, Política y Seguridad Interna y Externa). (VER DOCUMENTO)

La transversalidad del enfoque de género en las directrices de Inversión Pública

Se coordinan acciones y se estrecha la acción institucional para propiciar cambios sustantivos en los instrumentos metodológicos y bases conceptuales de esta Subsecretaría. En este cometido, se incorpora el enfoque de género en la Estructura general para la presentación de proyectos de inversión y de cooperación externa no reembolsable. 

Coyuntura mayo a julio 2009

Socialización masiva del Plan Nacional para el Buen Vivir (PNBV) 2009 - 2013

En este lapso se incentiva el proceso de socialización del Plan Nacional de Desarrollo a nivel nacional, SENPLADES se moviliza a las provincias para recoger los aportes desde la sociedad civil.

Concretamente en la provincia de Pichincha (en Quito), se realizan las Mesas de Consulta en las que participa el equipo técnico de especialistas de la Comisión de Transición hacia el Consejo Nacional de las Mujeres y la Igualdad de Género, para ratificar los aportes de género que se hicieran en un primer momento en el Plan. En esta perspectiva, se refrescan las políticas, estrategias y metas, desde la perspectiva de género. (VER APORTES ENTREGADOS A LAS POLITICAS Y ESTRATEGIAS DEL PNBV)

Producción de indicadores para la Subsecretaría de Seguimiento y Evaluación

Adicionalmente, se produce una batería de indicadores sociales sensibles a género, para el Plan Nacional de Desarrollo, así como indicadores de ruptura. Estos fueron canalizados a la Subsecretaría de Planificación y Políticas, Seguimiento y Evaluación e Información e Investigación. (VER INDICADORES SOCIALES Y RUPTURAS)

Nueva revisión de instrumentos metodológicos en la Subsecretaría de Inversión Pública y formulación de acuerdos

En una segunda ronda de revisiones se ratifica el enfoque de género en los siguientes documentos:

• Estructura general para la presentación de proyectos de inversión y de cooperación externa no reembolsable. Anexo metodológico sobre igualdad de género, para la sostenibilidad de los proyectos.
• Guía para la elaboración del Programa Anual de Inversiones-PAI.
• Índice de priorización de proyectos.

Estos instrumentos se encuentran en proceso de validación. En el caso de la Estructura general para la presentación de proyectos de inversión y de cooperación externa no reembolsable, se emitirá un acuerdo ministerial para su operativización.

Coyuntura agosto a octubre 2009

Sostenibilidad de la transversalidad del enfoque de género, en la versión final del Plan Nacional de Desarrollo o Plan Nacional Para el Buen Vivir

Para esta época, el Plan es revisado y modificada su versión por décima segunda vez, esto ocasionó que se debilite el enfoque de género y deba el Consejo Nacional de las Mujeres y la Igualdad de Género, proceder reiterativamente a insertar de manera transversal la perspectiva de género en la versión final del Plan Nacional para el Buen Vivir.

La versión matizada y renovada de políticas, estrategias, con el enfoque de género propuestas, se puede ver en el anexo. (VER DOCUMENTO)

Coyuntura noviembre a diciembre 2009

Pilotaje en los Ministerios

Como una segunda fase en el proceso de asistencia técnica, se prevé la realización de un pilotaje en un Ministerio Coordinador y uno Sectorial, para la inserción del enfoque de género en las políticas, bases conceptuales e instrumentos metodológicos.